Tranzitni postupak: kako roba putuje kroz Srbiju i Evropu pod carinskim nadzorom
15/10/2026
Kamion koji iz Nemačke vozi robu kupcu u Beogradu prolazi kroz Austriju i Mađarsku, a robu ni u jednoj od tih zemalja niko ne carini. Carina se plaća tek u Srbiji, na carinarnici koja je najbliža kupcu. To omogućava tranzitni postupak - carinski režim u kome roba putuje pod nadzorom carine, sa obezbeđenim carinskim dugom, od polazne do odredišne carinarnice.
Kamion koji iz Nemačke vozi robu kupcu u Beogradu prolazi kroz Austriju i Mađarsku, a robu ni u jednoj od tih zemalja niko ne carini. Carina se plaća tek u Srbiji, na carinarnici koja je najbliža kupcu. To omogućava tranzitni postupak - carinski režim u kome roba putuje pod nadzorom carine, sa obezbeđenim carinskim dugom, od polazne do odredišne carinarnice.
Za firme koje uvoze ili izvoze robu kamionom tranzit je svakodnevica, a ipak se o njemu najmanje zna. Najčešće se primeti tek kada nešto zapne: tranzit nije zatvoren, garancija je blokirana ili kamion čeka na granici jer podaci u dokumentima ne odgovaraju robi.
U ovom tekstu TRON TLS objašnjava kako tranzitni postupak radi u drumskom prevozu, šta su NCTS i T1 i na šta pošiljalac i primalac treba da obrate pažnju.
Zajednički tranzit i mesto Srbije u njemu
Tranzit između Evropske unije i susednih zemalja uređuje Konvencija o zajedničkom tranzitnom postupku. Srbija primenjuje zajednički tranzit od 1. februara 2016. godine.
U praksi to znači da jedna tranzitna deklaracija pokriva ceo put, na primer od carinarnice u Italiji do carinarnice u Beogradu, bez otvaranja novog postupka na svakoj granici.
Šta je NCTS
NCTS (New Computerised Transit System) je elektronski sistem u kome se tranzit otvara, prati i zatvara. Carinarnice svih zemalja zajedničkog tranzita razmenjuju podatke kroz isti sistem, pa carinik na granici vidi šta je prijavljeno na polasku.
Tok jednog tranzita izgleda ovako:
- Deklarant, najčešće špediter, podnosi elektronsku tranzitnu deklaraciju polaznoj carinarnici.
- Carina prihvata deklaraciju, dodeljuje joj MRN broj i određuje rok u kome roba mora da stigne na odredište. Po potrebi stavlja carinske plombe na vozilo.
- Vozač nosi tranzitni prateći dokument sa MRN brojem.
- Na ulasku u svaku sledeću zemlju zajedničkog tranzita roba se prijavljuje carinarnici prolaza.
- Na odredištu se roba predaje odredišnoj carinarnici, koja potvrđuje dolazak, a polazna carinarnica zatvara postupak.
Tek kada je tranzit zatvoren, garancija se oslobađa za sledeću pošiljku.
T1, T2 i šta oznaka govori o robi
Oznaka u deklaraciji pokazuje carinski status robe:
- T1 - roba koja nema status robe Unije. Ovo je oznaka koju firme u Srbiji najčešće sreću, i kada roba iz EU stiže ka Srbiji i kada srpska roba putuje ka kupcu u EU.
- T2 i T2F - roba Unije koja zadržava taj status dok prelazi preko treće zemlje, na primer kroz Srbiju između dve članice EU.
Garancija: zašto je tranzit vezan za novac
Dok traje tranzit, carina i porezi na robu nisu plaćeni. Zato polazna carinarnica traži obezbeđenje carinskog duga - garanciju koja pokriva dažbine koje bi se platile ako roba ne stigne na odredište. Garanciju najčešće obezbeđuje špediter, kao pojedinačnu za jednu pošiljku ili kao zajedničku za više tranzita.
Ako tranzit ne bude zatvoren u roku, carina pokreće postupak traženja robe i na kraju naplaćuje dug iz garancije. Zato se nezatvoren tranzit ne ostavlja da čeka, već se po MRN broju odmah proverava gde je zastao.
Ovlašćeni pošiljalac i ovlašćeni primalac
Firme koje redovno šalju ili primaju robu mogu da dobiju status ovlašćenog pošiljaoca ili ovlašćenog primaoca. Tada se tranzit otvara ili zatvara u njihovom magacinu, bez odlaska kamiona u carinarnicu, što skraćuje svaki utovar i istovar. Status odobrava carina posle provere uslova.
Šta najčešće zadrži tranzit
- Razlika između deklaracije i robe - broj koleta, bruto težina ili opis robe ne poklapaju se sa fakturom i CMR-om.
- Oštećena plomba - svaka promena na plombi ili vozilu mora odmah da se prijavi najbližoj carini.
- Prekoračen rok - kamion koji zbog kvara ili gužve kasni treba da ima zabeležen razlog kašnjenja.
- Promena odredišta usput - kupac traži istovar na drugoj adresi, a u deklaraciji je upisana druga odredišna carinarnica.
- Nedovoljna garancija - dažbine na robu prelaze iznos koji je raspoloživ na garanciji.
Relacije van zajedničkog tranzita
Za zemlje koje nisu ugovorne strane konvencije, kao što su Rusija i Belorusija, koristi se drugi postupak. Dokumenti i garancija su tada drugačiji, pa se ruta i carinski postupak dogovaraju pre utovara.
Česta pitanja
Ko otvara tranzit, prodavac ili kupac?
Deklaraciju podnosi deklarant, najčešće špediter, po nalogu strane koja je po Incoterms pravilu iz ugovora zadužena za prevoz i carinske formalnosti. Više o tome u tekstu CMR i Incoterms: šta firma treba da zna pre izvoza.
Kako znam da je tranzit zatvoren?
Kada odredišna carinarnica potvrdi prijem robe, polazna carinarnica zatvara postupak u NCTS-u. Status se proverava po MRN broju sa tranzitnog pratećeg dokumenta.
Zaključak
Tranzitni postupak je razlog zašto roba prelazi više granica bez zadržavanja i carini se tek tamo gde je kupac preuzima. Uslov je da su deklaracija, CMR i faktura usklađeni, garancija dovoljna, a rok realan.
TRON TLS kroz uslugu špedicije i carinjenja sarađuje sa carinskim agentima na pripremi dokumentacije, a pošiljke u drumskom transportu prati GPS praćenjem tokom celog puta.
